在第十二届全国人民代表大会第五次会议上，国务院总理李克强做政府工作报告时指出：“民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。”总理所望，民之所盼，各级档案部门必须把民生档案工作牢牢抓在手上，抓实抓好，把民生档案工作做成民众暖心工程，让党和政府放心，让群众满意。

    要深刻认识民生档案工作的重要性，做好打持久战的思想准备。民生档案工作是一项民心温暖工程，需科学筹划。各级档案部门要从有利于维护党和政府的威信，有利于维护公民权益，有利于维护社会稳定的角度出发，加强和改进民生档案工作，让党和国家的各项惠民政策得到落实，让群众生产生活中的实际问题得到解决，让民生档案在处理经济纠纷、化解邻里矛盾、提供社会保障等方面发挥重要的服务作用，要全力以赴，把好事办好，把好事办实；不要把民生档案工作简单化，简单地认为贴上“民生”标签，民生档案工作就可以万事大吉了。民生档案要根植于民，惠及百姓，贴近生产生活，而不是只做一块高高在上的金字招牌；缺少厚重的档案资源做依托，远离基层群众的需求，民生档案工作就会成为无源之水、无本之木，服务民众便无从谈起。总之，要做好民生档案工作，就必须在思想上重视，在行动上发力。

    要带着深情厚谊做好民生档案工作。民生档案工作的开展要与百姓手拉手、心连心，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，干百姓之所盼；要放低身段，让脚上多些泥土气，让身上多些人情味，让民生档案工作离百姓更近些；开展民生档案工作就是要打开窗户，接受来自广阔农村、社区、工厂、学校、家庭的鲜活经验，收集来自方方面面的有关民生档案工作的建议，加大民生档案宣传力度，让群众更好地认识民生档案工作，更主动接触民生档案工作，更愿意支持民生档案工作。心态决定状态，状态决定业绩。档案工作者要转变心态，一心为民，实干为民；要从民生、民情、民意出发想问题做事情，扎扎实实做好民生档案这项惠民利民的大工程。真正做到民生档案服务民生，使档案工作走进基层，走进生活，开创民生档案工作新天地。

    要收集事关百姓切身利益的文件材料。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”民生档案工作要服务为民，就必须固本浚源，进一步丰富民生档案资源结构，夯实服务民生的基础；以“民生为本”为主线，以“群众查什么，档案馆有什么”为目标，以《国家基本专业档案目录》为要求，既收集当前重要的涉及民生的文件资料，又要收集具有行业和专业特点的有关民生的资料。档案部门要主动出击，坚持边宣传边收集，边指导边收集。同时，多方联动，通力合作，积极借助其他部门的行业主导优势，助推民生档案收集工作，比如，与公安、劳动、民政、教育等部门联合收集户籍、就业、社保、婚姻、优抚、学籍等方面的文件材料，力求使民生档案资源建设全方位覆盖。

    要让群众实实在在享受到民生档案带来的便利和实惠。要立足民生档案资源，服务好百姓；加强收集的同时，积极做好民生档案的开发和利用。对收集入馆的文件材料，按专题、需求和时间进行分类、整理编目、开放鉴定，确保民生档案查询的针对性；以当前民生所需、所趋、所求为导向，确定开发利用课题，集中人力物力，做好民生档案资源的梳理、编研等基础工作，尽快实现民生档案与开发利用成果的转换。真正实现民生档案为民所用、为民易用、为民乐用。实现民生档案馆际互通、馆室互通，搭建档案资源信息共享平台，提高民生档案的利用率；建立民生档案信息数据库，实行文件级全文录入，开设24小时网上查询系统，及时在网上发布已鉴定公开的民生档案，使查档者足不出户便可利用。

    要想方设法做好民生档案工作。业无止境，要在现有成绩的基础上，积极开动脑筋，善于学习兄弟单位的先进经验和做法。学习先进经验的同时，注意不要生搬硬套，不搞“一刀切”，不简单模仿复制。要根据本地社情民意的特点与实情，因地制宜，因事制宜，找准本地区民生档案工作的切入点，走具有本地特色的民生档案之路。民生之所需，就是档案工作之所向。要不断根据群众对档案工作的需求，完善和改进民生档案工作，针对住房、医疗、教育等当前群众关心、关注的问题，重点加强对宅基地档案、土地确权档案、住房档案、医疗保险档案、病历档案、健康档案、学籍档案等民生档案的建设与管理，确保人民群众可以依法利用已公开的档案资料和政府公开信息，推动档案公共服务均等化。真正做到以民生档案资源为凭证，简化查阅手续，拓宽查阅渠道，为群众打造一个门类齐全、内容丰富的民生档案文件查阅“超市”。

    相信，怀着一颗为人民服务之心，咬定民生档案工作不放松，靠扎扎实实的业务内功和全心全意的服务精神，服务于民，取信于民，民生档案工作就不会浮于表面、流于形式，会让百姓真正获利受益，有更多的获得感。

    原载于《中国档案报》2017年4月27日 总第3058期 第三版