哈尔滨市方正县在2015年被确定为全国农村集体资产股份权能改革试点以来的两年时间里，围绕健全“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度，坚持问题导向，注重民生程序，狠抓关键环节，实现还权赋能。全县67个行政村全部完成股权改革各环节的工作，并组建了67个股份经济合作社，开展资产运营，发展壮大集体经济。

    方正县档案局在指导建档工作中，本着操作简便，查找方便的原则指导各村档案的收集及案卷整理，大担创新，逐渐摸索，村级文书档案坚持按环节归档，即“十大环节”（政策依据环节、宣传动员环节、制定方案规划、清产核资环节、资金评估环节、成员界定环节、劳龄登记环节、资产处置环节、股份量化环节、合作组织环节）收集材料，还研究制定了《方正县农村集体资产股份权能改革归档范围及保管期限表》，各农户按照一户一档的原则建档，现已完成全县28000卷的档案建立工作。

通过建立农村股份权能改革档案，进一步方便农民查阅，减少乡村两级矛盾产生，提高了村级档案的管理水平，得到了领导和老百姓的认可。

哈尔滨市方正县档案局  宋启红